ANÁLISE & OPINIÃO
Mychailo Wynnyckyj - 2016/05/30
Nadiya Savchenko falava aos jornalistas depois de sua chegada a Kiev. Foto: RFE / RL
Os últimos dias têm sido emocionais. Na quarta-feira Nadia Savchenko chegou a Kiev para uma recepção de herói, e uma multiplicidade de especulação quanto ao seu impacto na cena política da Ucrânia. Seu discurso no aeroporto de Boryspil foi inflexível; sua linguagem corporal na presença de Poroshenko foi desafiador (respeitoso do prêmio que a ela foi dado pelo Presidente, mas depreciativa à sua persona); sua reação insubordinada para Tymoshenko falou volumes. Savchenko é um símbolo, e tem um carisma poderoso. As únicas pessoas que ela parece ter, em qualquer sentido são aquelas em uniforme que têm experiência direta de guerra contra a Rússia. Sua predileção por "patriotas" e suspeita de "políticos" é compreensível, e ela ressoa em uma população cansada da agenda de reforma gradual da elite atual. Se patriotismo intransigente de Savchenko vai passar a ser uma coisa boa ou mau para a Ucrânia ainda está para ser visto.
A nível internacional, os analistas foram rápidos em apontar que a libertação de Savchenko da Rússia em troca de dois oficiais da inteligência militar capturados enquanto lutavam no Donbas aparentemente justificado do lado ucraniano (Rússia sempre tem professado que não tem implantado as suas tropas para a Ucrânia) . No entanto, sua chegada na Ucrânia também tem sido chamado de "jogador desafiante" para a política interna, e o homem que assinou sua amnistia no Kremlin deve ter sabido que este seria o caso. Putin pode ser improvisar sua agressão na Ucrânia, mas o presidente russo não é cego para o óbvio: Savchenko em cativeiro russo foi um ponto de símbolo e de encontro para a opinião pública global de apoio da Ucrânia como o prejudicado contra o seu vizinho mais poderoso; Savchenko livre na Ucrânia pode muito bem tornar-se um líder que muda paisagem política interna do país em direção a um discurso mais radical - um que fortalece a imagem da"junta fascista", que de acordo com a máquina de informação do Kremlin supostamente define o governo pós-Maidan Kiev.
Se eu fosse Vladimir Putin, o que eu estaria planeando a seguir? Esta questão parafraseia o que tornou-se um tempo passado popular para cientistas políticos e jornalistas-analistas que ultimamente têm reacendido a arte aparentemente perdida da era da Guerra Fria "Kremlinology". Eu não desejo adicionar ao número aparentemente interminavelmente crescente de psicoterapeutas de Putin dentro da comunidade global da ciência social. Os pensamentos adiante previstos são simplesmente especulação - nem mais nem menos. No entanto, dada a previsão recente do dia do julgamento final pelo ex-vice-comandante da NATO Sir Alexander Richard Shirreff de uma guerra entre a Rússia e a NATO no próximo ano (livro do ex-general britânico foi lançado 18 de maio), e dada a análise publicada no The Guardian do Reino Unido e jornais de observadores na semana passada (ambos os artigos previu Putin não teria nenhum escrúpulo começar a WW3 em um futuro não muito distante - um baseado na análise pelo Kremlin observador de Pavel Felgenhauer, e o outro pela Guardian assuntos externos colunista Natalie Nougayrede), não se pode ser criticado por se juntar ao jogo. Afinal, se a guerra termonuclear global é de fato entre as opções que estão sendo consideradas, não devem todos nós estar preocupados?
Um par de dias atrás eu conheci para cervejas com um amigo muito bom - um Flexian, como eu (ver J. Wedel, "The Elite Shadow" para uma definição do termo) que tem acesso regular aos mais altos níveis do governo da Ucrânia. Nós dois concordamos que o estado atual da classe política de Kyiv pode ser melhor descrita como "apreensiva". Ministros e deputados, todos parecem estar à espera que algo aconteça - ninguém sabe o quê, mas o outono parece ser o calendário acordado. Esse "algo" pode assumir a forma de uma reação por políticos da oposição contra o estilo cada vez mais centralista e micromanagerial do presidente Poroshenko (acusações de um retorno às práticas cleptocratas não são incomuns na Ucrânia, embora nenhuma evidência sólida de enxerto presidencial é sempre apresentado publicamente); pode assumir a forma de uma reação violenta por desmobilizados veteranos de guerra DONBAS contra ocidentais poderes 'impingindo a ideia de realizar eleições no DNR e LNR (supostamente como um sinal de cumprimento dos acordos de Minsk da Ucrânia, mas na realidade como uma concessão à Rússia ); pode assumir a forma de protestos em massa contra as condições económicas cada vez mais difíceis (poupança a média dos cidadãos agora estão todos, mas exaustos, mas o ligeiro aumento económico muito aguardado tem sido muito gradual). Seja qual for a forma que assuma, os meses de Outono são esperados para ser difícil na Ucrânia.
Eu escrevi anteriormente que a revolução da Ucrânia não terminou com o auge dos protestos Maidan, em fevereiro de 2014. O "antigo regime", e o neo-feudal, clientelismo (ou seja, dependente do Kremlin) sistema de pós-soviético que Yanukovych presidida não existe mais, mas o processo contínuo de transformação revolucionária parece estar seguindo o ciclo de vida natural de revoluções identificadas no trabalho clássico de Crane Brinton "The Anatomy of Revolution". Após um período de reformas moderadas semelhante ao que a Ucrânia tem assistido nos últimos tempos, deve-se esperar aumento da radicalização.
Em sua obra clássica "On Revolution" Hannah Arendt apontou que em sociedades revolucionárias, erosão evolutiva da ordem política é um resultado lógico de uma mudança de exigências populares a partir de um discurso de liberdade, direitos e dignidade para um de igualdade, justiça, e o bem-estar. De acordo com Arendt, a razão pela qual os EUA em 1780 foi capaz de evitar uma Robbespierrian e /ou leninista "terror" (ou seja, a desintegração social que conduz à "revolução engolir seus próprios filhos") foi porque os pais fundadores foram capazes de evitar uma mudança a partir de idealista ao discurso materialista. Na Ucrânia, o apoio a partidos de esquerda populista (Tymoshenko e Lyashko) tem vindo a aumentar nos últimos tempos ...
Brian Whitmore, com sede em Moscovo comentador político RFE / RL, sugere que "Nadia Savchenko poderia - e sublinho poderia - apenas acabar por ser da Ucrânia Vaclav Havel; ou o seu Lech Walesa; ou o seu Nelson Mandela. Ela retorna para casa um herói num momento em que os ucranianos estão profundamente desiludidos com seus líderes pós-euromaidan, frustrados com o ritmo lento das reformas, e revoltadas pela persistente estagnação a batalha contra a corrupção. "Kateryna Kruk, escrevendo para o Conselho do Atlântico ecoa este olhar: "(Savchenko) é uma lenda viva, um símbolo e um herói nacional. Ela tem imenso apoio da sociedade e líderes internacionais. Ao mesmo tempo, ela não é uma política. Ela é simples e honesta em dizer exatamente o que ela pensa - uma qualidade rara na política improváveis para trazer seus amigos mais políticos ".
Não tenho nenhum desejo para amortecer o entusiasmo sobre a personalidade de Nadia Savchenko. No entanto, dada a sua franqueza, a falta de paciência com o ritmo da tomada de decisão política legítima, e a autoridade inquestionável e popularidade de base ampla que ela goza actualmente, não se pode deixar de pensar se na semana passada assistimos a chegada triunfante de Havel da Ucrânia, Walesa ou Mandela, ou talvez do seu Robbespierre, Lenin, Mao ou Castro (embora sem a capacidade intelectual de qualquer um desses fornecedores de lustração revolucionária violenta).
A base política do núcleo Savchenko de suporte consiste de "patriotas" politicamente inexperientes - recentemente desmobilizados veteranos de guerra DONBAS que se acredita ter mantido algumas de suas armas como "lembranças" depois de voltar da frente. No ano passado, o ex-líder "Sector Right" Dmytro Yarosh era o líder simbólico lógica desta circunscrição, mas retirou-se das políticas públicas depois de perceber que a maior parte do financiamento para atividades políticas de seu partido originado de banditismo e mafioso controle sobre contrabando ( para não mencionar as suspeitas generalizadas de cargos de liderança setor direito em regiões da Ucrânia tendo vindo sob o controle de agentes russos que tinham se infiltrado na organização). Os líderes de outros batalhões voluntários que foram eleitos para o Parlamento em 2014 (por exemplo Semenchenko, Teteruk, Bereza) realmente não ascenderam a muito. Savchenko é agora a nova figura para patriotas radicais da Ucrânia. Como ela decide estruturar seu círculo interno, e qual a estrutura ideológica e organizativa que ela escolhe para estabelecer continua a ser visto. Mas, na minha opinião, um certo grau de apreensão se justifica.
Alguns contornos de como o futuro da Savchenko (e que do movimento político-militar patriótico ela irá inevitavelmente comandar) tendem a se tornar evidentes até o final do verão. Como alguém que passou quase dois anos em cativeiro (muitas delas em confinamento solitário), e vários meses em greve de fome, Savchenko vai exigir tratamento médico e convalescença. Nesse meio tempo, a cena política da Ucrânia vai acalmar: temperaturas de verão já chegaram; crianças em todo o país estão agora em férias; mentes das pessoas estão em dachas e feriados cheio de shashlik, em vez de política. Mas no final de agosto ("normalidade" tende a voltar à cena política logo após o Dia da Independência), as tensões sociais serão o centro do palco mais uma vez. Por esse tempo, Savchenko terá feito algumas decisões, e classe política mais tradicional da Ucrânia terá feito os deles.
Dizendo a evidência da direção geral em que a classe política tradicional está pensando pode ser encontrada nas prioridades publicadas recentemente pelo governo Groysman. O documento está bem estruturado e concreto, mas seu plano de acção é expressamente estruturado para incluir 2016 apenas (sem planos para além do final do ano). Além disso, as reformas da equipe do primeiro-ministro ter incluído no plano estão limitados a aqueles que podem ser promulgados sem apoio parlamentar. Em outras palavras, Groysman entende que ele não tem a maioria na Rada, e se ele for para realizar qualquer coisa no gabinete, ele e sua equipe devem fazê-lo dentro dos limites da legislação vigente.
Mas calendários inevitavelmente avançam. Um novo orçamento para 2017 deve ser aprovado pelo Parlamento em novembro e dezembro. Além disso, alterações sistêmicas reais em sistemas judiciais (tanto prioridade mais alta) impostos da Ucrânia não pode ser realizado sem o apoio parlamentar. Em meados de outono que vai certamente tornar-se óbvio que o progresso com a corrente Rada simplesmente não é possível, e eleições antecipadas será a única opção política viável. De acordo com uma fonte altamente colocada, a equipe do ex-PM Yatseniuk espera uma votação no Parlamento até março de 2017, o mais recente (provavelmente mais cedo). Aliás, por esse tempo Savchenko terá tido tempo suficiente para montar uma alternativa política viável para as facções atuais e marcas do partido. O mesmo acontecerá com Saakashvili. Assim será Kolomoyskyiy. Assim será Medvedchuk ... Protestos de rua são prováveis no período de preparação para a eleição; possivelmente, (alguns dizem que provável) acompanhada de violência.
Conhecendo o acima (e não tenho dúvida de que o calibre do clima social do Kremlin na Ucrânia pelo menos tão bem como eu), se meu nome fosse Vladimir Putin, eu estaria torcendo as mãos de contentamento. As estrelas parecem estar vindo juntas - finalmente, a evidência (e pressione imagens) provando que a Ucrânia é um Estado falido!
Mas o pensamento de Putin provavelmente não se limita à Ucrânia (embora este país não parecem representar uma espécie de fetiche para ele). Um dos perigos de se concentrar estritamente em comoção política ucraniana interna, é que se negligencia o quadro mais amplo dentro do qual o Kremlin opera. Putin tornou muito claro que o objetivo final de sua estratégia de política externa é um "novo Yalta" - um acordo com os EUA como para esferas de influência na Europa e no mundo. A atual administração dos EUA tem mostrado que não quer fazer parte deste plano, mas o termo do mandato de Obama no gabinete está chegando ao fim. Enquanto isso, a Rússia tem vindo a trabalhar arduamente para desestabilizar as instituições da UE, financiando as actividades dos partidos de direita, e mais recentemente pelo dissimuladamente minando a liderança de Angela Merkel na Alemanha. Todas essas atividades podem estar chegando a um ponto crítico no outono.
Outubro será o momento em que adversário percebido da Rússia, os EUA, estará mais politicamente vulnerável. Por esta altura eleições irá mostrar que candidato à Presidência estará na liderança, e o Presidente servindo será focado em enrolando para baixo compromissos internacionais, em vez de estendê-los. A Presidência Trump provavelmente dá a Putin a oportunidade para atacar o negócio que ele anseia, mas se pesquisas pré-eleitorais mostram Clinton líder, os estrategistas do Kremlin poderia muito bem considerar a ação militar aberta contra os países bálticos, a fim de finalmente testar a durabilidade do artigo 5º da NATO ( este é o cenário ex-general Sir Alexander Richard Shirreff).
É amplamente conhecido que a Letónia e a Estónia são efetivamente indefensáveis em caso de ataque russo directo e Merkel politicamente enfraquecida, um lame-duck Obama, e um ISIS - ocupou Hollande, pode muito bem optar por negociar com Putin, em tais circunstâncias, em vez de responder militarmente. O fato estratégico que a NATO estaria arruinada, como resultado da sua inacção, provavelmente vítima de conveniência política do momento. Fraqueza em face da Rússia certamente aumentar as chances de eleição de Trump (o eleitorado dos EUA poderia sem dúvida ser encorajado a votar contra os "fracos" Democratas), e Putin teria de enfrentar um rival dos EUA mais favorável a partir de janeiro de 2017. Checkmate para o Kremlin ...
Agora, de volta para a Ucrânia. Se os líderes ocidentais se recusam o risco de desencadear uma guerra nuclear, defendendo os estados bálticos, Putin certamente vai se sentir encorajado na Ucrânia, e uma renovada tentativa de ocupar uma ponte de terra para a Crimeia (via Mariupol e Berdyansk) pode muito bem estar nas cartas. O eleitorado ucraniano, confrontado com uma ameaça externa muito real, provavelmente recorrer a figuras políticas mais radicais (por exemplo Savchenko) para soluções, mas esta escolha será desigual territorialmente. A reação popular contra os "três anos de tempo perdido" (possivelmente violento) provavelmente direcionar toda a elite política (isto é, quem detenha cargo político), mas os números alternativos que poderiam vir ao poder não são susceptíveis de beneficiar do apoio nacional. Desintegração efectiva do país em feudos governados, individualmente, não pode ser descartada ...
Tenho sido criticado por alarmismo antes, mas ignorando cenários nunca é saudável. Mais do que qualquer coisa que eu espero que eu esteja errado sobre Savchenko, e que eu tenha dado crédito demais estratégica para o Kremlin. Ucrânia e ucranianos vão (é claro) sobreviver, e até mesmo prevalecer. Mas o outono está se moldando para ser quente - tanto nacional como internacionalmente.
Deus nos ajude!
Mychailo Wynnyckyj PhD
Academia Kyiv-Mohyla.
Para o Aeroporto Boryspil perto do Capitólio ucraniano, a ucraniana Savchenko foi trazida pelo presidente do país Petro Poroshenko, onde ela tem já há muito esperada por dezenas de jornalistas e ativistas com apertos de mão, abraços e flores. No entanto, Putin não veio para Vnukovo Aeroporto de Moscovo para cumprimentar os prisioneiros russos libertados de guerra, e o acesso foi concedido apenas para 'esposas e canais estatais os prisioneiros de guerra jornalistas que estavam em uma lista fechada especial, como jornalista Pavel Kanygin escreveu no Facebook . Savchenko passou direto para fazer um discurso alvo Administração de Poroshenko, enquanto a mídia russa nem sequer foram autorizados a pedir Aleksandrov e Yerofeyev a quaisquer perguntas.
