05 de abril de 2016 | 23:03 GMT
O presidente russo, Vladimir Putin (C) designou General do Exército. Viktor Zolotov (2-R) para liderar a nova guarda nacional, que pode ser a intenção de ser o exército pessoal de Putin
A Rússia ficou ainda com mais um outro serviço de segurança.
Na terça-feira, o presidente russo Vladimir Putin ordenou a criação de uma guarda nacional russa.
Oficialmente a nova guarda nacional vai lutar contra o terrorismo e o crime organizado e assumirá antimotim e da SWAT atribuições das tropas do Ministério do Interior.
Mas mais do que a aplicação da lei ou preocupações de segurança, os sinais do anúncio surpresa que a administração Putin está preocupada com a instabilidade, na Rússia, bem como o próprio Kremlin.
Putin não é o primeiro presidente russo a propor a criação de uma guarda nacional.
Seu antecessor, Boris Yeltsin, lançou a ideia em um discurso de Ano Novo de 1991.
Na época, Yeltsin foi um novo presidente com uma base política superficial e pouca lealdade entre os círculos de segurança.
Após a chamada crise constitucional 1993 de uma fracassada tentativa de golpe pelo parlamento russo, Yeltsin revisitou a proposição.
Durante o impasse, as facções paramilitares pró-parlamentares formadas e muitas das tropas internas desertou para apoiar o parlamento.
Os militares russos estagnaram por dois dias antes de finalmente cumprir ordens de Yeltsin de enviar tanques e tropas para invadir o edifício do parlamento.
Yeltsin nunca realmente confiou nos militares depois disso, levando-o a retomar a discussão de uma guarda nacional.
Em 1995, o jornal Izvestia publicou escapadas notas entre os assessores de Yeltsin .
De acordo com os memorandos, Yeltsin já tinha elaborado as ordens para a nova força, imaginado para servir como seu exército pessoal em caso de revoltas internas.
A imprensa russa atribuiu planos de Yeltsin de sua insegurança crescente sobre a consolidação do Serviço Federal de Segurança (FSB), sucessor da KGB.
As fugas assinalaram ainda que o general Alexander Korzhakov iria controlar a guarda nacional.
Korzhakov, ex-guarda-costas de Yeltsin e chefe do Serviço de Segurança Presidencial, foi uma das poucas elites de segurança russas quem Yeltsin confiável pessoalmente.
Mas apesar do interesse recorrente em uma guarda nacional, o governo de Yeltsin não tinha a força para criar uma.
Da mesma forma, esta não é a primeira vez que o governo de Putin discutiu uma guarda nacional.
Em 2012, em meio a meses de protestos maciços sobre as eleições legislativas controversas - e segunda reeleição de Putin como presidente - rumores de um ressurgir da guarda nacional.
E, como era o caso sob Yeltsin, os rumores ficaram pelo caminho.
Os protestos morreram , e a nova força nunca foi realizada.
Assim, a decisão repentina para finalmente criar uma guarda nacional indica que o Kremlin está se preparando para a instabilidade que está para vir.
Anéis de função declarados da força oca desde que as tropas internas e as forças policiais já existem para combater o terrorismo e o crime organizado.
Em vez disso, a iniciativa pode antecipar as próximas eleições legislativas, o primeiro de seu tipo desde as eleições de 2011, o que provocou agitação política.
Embora detalhes sobre a estrutura da guarda, tamanho e implantação ainda não foram anunciados, a força poderia servir como mais um meio para suprimir qualquer perturbação decorrente das eleições de Setembro.
Alternativamente, Putin, como Yeltsin, pode ter a intenção de construir a guarda nacional, como o seu próprio exército pessoal.
Sem uma função específica e distinta, a nova guarda seria ainda uma outra força de segurança, compartilhando responsabilidades com as tropas internas e a FSB.
Então, novamente, o presidente nomeou Viktor Zolotov, comandante das tropas internas, como comandante da guarda nacional, tirando-lhe das suas funções anteriores.
Zolotov é o ex-guarda-costas de Putin e supostamente um dos partidários mais confiáveis do presidente - assim como Korzhakov foi por Yeltsin.
Com a nomeação Zolotov para dirigir a guarda nacional, Putin pode ter revelado a verdadeira natureza da força de segurança, aparentemente redundante.
Como uma distinção adicional, Zolotov foi ainda apoiado hoje com uma nomeação para Conselho de Segurança da Rússia.
Durante anos, a ascensão de Zolotov tem sido um tema de grande interesse na Rússia.
Durante os 10 dias Putin foram alegadamente "perdidos", em março de 2015, a fábrica de boatos da Rússia ainda informou que o FSB tinha assassinado Zolotov, uma indicação de seu papel proeminente na luta entre elites de segurança.
Ao chamar para uma guarda nacional, e nomeando Zolotov como seu comandante, Putin poderia ser fortificante para a sua administração contra a ameaça de um golpe.
Isto pode sugerir que as dúvidas do presidente russo se outras forças de segurança - o FSB, tropas do Ministério do Interior ou mesmo militares - permaneceriam leais a ele em caso de um golpe.
Um estudioso da história russa, Putin pode estar tentando evitar a insegurança que seu antecessor sentiu em todo o seu governo.
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