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segunda-feira, 18 de janeiro de 2016

Os Julgamentos do FMI, da jogadora do poder Christine Lagarde

MUNDO
Por Mirren Gidda de 1/11/16 AT 16:13
Christine Lagarde, Director de Managing do Fundo Monetário Internacional, em seu escritório em Washington, DC, 15 de dezembro de 2015. Como gestor de um fundo de trilhões de dólares, Lagarde é sem dúvida uma das pessoas mais poderosas do mundo.

Christine Lagarde, indiscutivelmente a mulher mais poderosa do mundo, está a seis meses de distância do fim de seu mandato como diretora de trilhão de dólares do Fundo Monetário Internacional (FMI), mas quando ela fala sobre a organização está claro que ela considera seu trabalho inacabado.
"O que eu gostaria de ver daqui para frente na instituição é ser mais ágil, ter a capacidade de aproveitar o desenvolvimento e aproveitar o conhecimento que temos nesta organização que é enorme e colocar à disposição dos membros", Lagarde diz, durante uma entrevista recente com a revista Newsweek em seu escritório no centro de Washington, DC
Ela descreve seu tempo no FMI como "uma montanha-russa", mas acrescenta: "Estou disponível [para um segundo mandato] se os membros assim o decidir."
A associação é de 24 diretores que compõem o conselho executivo que escolhe o diretor-gerente do FMI.

Uma quantidade de gente poderosa quer que ela fique.
Em outubro, o ministro das Finanças do Reino Unido, George Osborne twitter: Encantado para apoiar Lagarde para mais um mandato como chefe do FMI.
Ela é - em ambas em Inglês e em Francês o significado da palavra - 'formidable'.
Muitos pensam que Lagarde tem ajudado a manter a economia mundial em pista de um período muito difícil e conduziu o FMI em direção a uma abordagem mais ativista de questões como a igualdade de género, a saúde pública e a crise de refugiados no Médio Oriente, África e Europa.
Se ela quer um segundo mandato, dizem eles, o mundo teria muita sorte em tê-la.

Em setembro, o procurador-geral da França, Jean-Claude Marin, recomendou que o tribunal deixe cair a acusação contra Lagarde, mas descartou o contrário.
Lagarde respondeu aos pedidos de comentários sobre o caso através de um porta-voz, dizendo: "Eu instruí meus advogados a apelar da decisão, o que eu considero ser totalmente infundado".

A decisão do tribunal não é o único desafio para Lagarde assegurar um segundo mandato.
Representantes de poderosas economias emergentes-do assim chamadas nações BRICS: Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul dizem que é hora um dos seus próprios conduzir o fundo.
(Muitas economias em desenvolvimento também se opõem à tradição de um americano sempre levando o Banco Mundial.)

Mesmo na Europa, os antagonistas de Lagarde estão crescendo em número.
Grécia e seus aliados têm criticado a manipulação da crise da dívida soberana do país pelo FMI, dizendo que não deveria ter intervindo e que as suas recomendações iniciais foram indevidamente duras sobre os cidadãos gregos comuns.
Em um estudo divulgado em 2013, o FMI admitiu que havia subestimado o efeito das suas recomendações de austeridade teria sobre a economia grega.
A amizade de Lagarde com a chanceler alemã Angela Merkel ganhou-lhe o desprezo de muitos gregos, que vêem-la como uma figura-chave na sua crise de dívida.


As economias emergentes e esquerdistas- cada vez mais populares da Europa em 20 de dezembro, o partido Podemos esquerdista terminou em terceiro lugar na eleição geral espanhola e ainda poderia ajudar para uma coligação de governo-retratam Lagarde como membro de clausura da elite europeia, preocupados principalmente com a preservação do sistema capitalista dominante e reforçar os ricos e poderosos.

Seus defensores dizem que isso grosseiramente deturpado uma mulher que usou parte de seu tempo no escritório para ajudar os despossuídos e sem poder por meio de ações que não são estritamente parte do mandato do FMI.
É falso, dizem eles, para argumentar que a diretora-gerente do FMI não deve fazer tudo o que puder para manter a economia global mais estável possível; o capitalismo é o modelo econômico dominante no mundo, seus defensores dizem, e é seu trabalho para se certificar de que funciona tão bem quanto ele pode.

Este argumento continuará Lagarde deve ganhar um segundo mandato.
Se ela não o fizer, o fundo indicou que vai encontrar um tipo diferente de líder para substituí-la.
David Lipton, segundo-em-comando do FMI, disse em julho de 2015, uma vez que Lagarde fica de lado, seu sucessor é provável que seja um não-europeu e que a nomeação da pessoa será "estritamente baseada no mérito."

As acusações contra Lagarde dizem respeito a um escândalo financeiro conhecido na França como L'Affaire Tapie.
Em 1993, o empresário francês Bernard Tapie vendeu sua participação majoritária na marca de artigos esportivos Adidas, a fim de juntar-se ao gabinete do ex-presidente socialista François Mitterrand como ministro de assuntos urbanos.

Tapie alegou que o banco então estatal Crédit Lyonnais tinha maltratado a venda, e ele processou-os.
A disputa legal decorreu até 2007, quando Tapie mudou de lado político e começou a recuar o conservador Nicolas Sarkozy, que venceu Ségolène Royal na eleição presidencial francesa em 2007.

Em 2007, Lagarde, que serviu como ministro das Finanças de Sarkozy, aprovou os membros de um painel de arbitragem que investigou o litígio entre Tapie e o banco.
Um ano depois, o painel de três membros passou a prêmio Tapie $ 435.000.000 em compensação.
Críticos acusaram o governo Sarkozy de dar tratamento favorável a um dos seus apoiantes, e o Tribunal de Apelação lançou uma investigação.
Em 3 de dezembro, 2015, depois de anos de disputas judiciais, o tribunal de apelação de Paris ordenou Tapie para devolver o dinheiro, com juros.

O processo contra

Problemas legais de Lagarde não é a primeira para um diretor-gerente do fundo.
Colega do nacional françês _ Dominique Strauss-Kahn foi forçado a demitir-se em 2011 depois de uma empregada de hotel em Nova York alegado que ele a estuprou.
(Advogados resolvido fora do tribunal por uma quantia não revelada.)
O diretor antes de Strauss-Kahn, o espanhol Rodrigo Rato, foi preso em abril de 2015, sete anos depois de deixar o fundo, sob a acusação de evasão fiscal e lavagem de dinheiro, com relação a suas finanças pessoais.

Seu caso está em curso.

O caso Tapie se tornou uma ferramenta conveniente para os críticos que dizem que Lagarde - nasceu em uma família bem, de uma mãe que ensinou latim, grego e literatura francesa, e um pai que era um professor de literatura inglesa - favorece os ricos e os privilegiados.

Sua posse como ministro das Finanças em um governo politicamente conservador é outra marca contra ela por esquerdistas da Europa.

Provavelmente, não há população na Europa menos apaixonada por Lagarde que os gregos.
O FMI entrou nas negociações da dívida grega em 2010 a pedido do governo grego e rapidamente se tornou impopular no país sem dinheiro.

O resgate inicial do fundo sugerido, que veio com um pacote de cortes de pensões, congelamento de salários e aumentos de impostos, resultou na Grécia perder um quarto de sua renda agregada, disse Domenico Lombardi, um ex-membro do conselho executivo do FMI.
Lagarde tem vindo recentemente sob fogo, potencialmente colocando em risco suas chances de um segundo mandato como líder do FMI.

Em 17 de dezembro, o Tribunal de Justiça da República ordenou Lagarde para ser julgada sob a acusação de negligência relativa a seu suposto envolvimento em um escândalo financeiro que a tem perseguido desde 2011.

Lagarde defende o papel do FMI na crise.
"Para algumas pessoas para dizer que o FMI não deveria ter sido envolvido, eu digo vamos olhar para os factos e os números e as ameaças que tínhamos para a estabilidade financeira da economia global no momento", diz ela.
"Eu não acho que iria atravessar a mente de ninguém que, em 2010, não deveria ter apoiado a Grécia e que não deveria ter respondido ao seu pedido ao FMI para ter apoio."

Na época, este pedido foi recebido com horror entre os políticos da oposição, entre eles o atual de esquerda Alexis Tsipras primeiro-ministro, que se preocupava publicamente que o FMI iria implementar medidas de cortes de custos agressivos.

Quando Lagarde assumiu o cargo de diretor-gerente, o FMI já era impopular na Grécia.
Ela não pode ter ajudado a sua reputação quando, logo após o início do seu mandato, ela deu uma entrevista durante a qual ela disse que os gregos comuns foram "tentando escapar de impostos o tempo todo."
Na réplica, muitos gregos apontaram para seu salário livre de impostos anual de $ 467.940 e base isenta de $ 83.760.

A observação sobre o imposto esquivando-se, segundo eles, mostrou que ela não se importava com os problemas da Grécia e que ela estava fora de contato com os desafios financeiros de frente para os seus cidadãos.

Lagarde também insistiu que a Grécia precisava fazer reformas significativas para os seus mercados de trabalho e de pensões para reduzir os seus elevados níveis de dívida.
Embora ela também tenha defendido o alívio da dívida para Atenas, muitos gregos dizem que não confia nela para representar seus interesses.

Tsipras disse em dezembro que a posição do FMI em questões fiscais e financeiras foi "não construtiva", e que a partir de agora programa de resgate da Grécia deve ser manuseado por países europeus e organizações apenas.

Tsipras já deixou claro que ele quer que a Grécia lide com a crise da dívida; como o líder de um país que faz parte da zona do euro Tsipras não pode se livrar da Comissão Europeia ou do Banco Central Europeu, mas ele pode tentar empurrar o FMI fora da troika, um termo para a aliança de facto formado pelos três grupos em a crise.

Um ex-funcionário das Finanças grego, que pediu para permanecer anônimo porque ele diz que pretende publicar sua própria conta da crise financeira, tem algumas palavras gentis para Lagarde. "Lagarde tem dois chapéus-um é chefe do FMI e um é a de um político europeu que não perdeu toda a ambição para voltar à cena política em Paris, para concorrer à presidência."
Em 2012, Lagarde riu tais sugestões desligado, dizendo: "ambição presidencial não é uma doença que você pega em Washington", um aceno para Strauss-Kahn, que pretendia concorrer à presidência, uma vez que ele deixou o FMI.

Esse segundo chapéu, acrescentou o funcionário, está em desacordo com a sua posição atual e faz com que ela para defender políticas para a Grécia que favoreça grandes atores políticos da Europa.

A amizade de Lagarde com a chanceler alemã, Angela Merkel - outra figura de desprezo por muitos gregos por seu papel na crise da dívida ainda mais cimenta a impressão entre muitos gregos que Lagarde faz parte de uma elite da Europa Ocidental.
(O par chamar com regularidade e texto mutuamente sobre questões de política.
Lagarde diz que ela e Merkel também trocam pequenos presentes de vez em quando.
"[Merkel] é uma aficionada da música, e eu também", diz ela.

"Ela muitas vezes me dá CDs-belas gravações de música.")

A abordagem de Lagarde à crise grega provocou algumas críticas de dentro do FMI também.
Paulo Nogueira Batista Jr., um ex-membro do conselho executivo do FMI, que deixou em junho de 2015 para representar o Brasil como vice-presidente do Banco de Desenvolvimento de Novos - uma organização que as nações BRICS operar como uma alternativa para o Ocidente liderado FMI e o Banco Mundial - disse à Newsweek que sentia que as condições do FMI impostas à Grécia foram injustificadamente severas.

Em protesto, ele se absteve de duas votações sobre a crise da dívida, durante as reuniões do conselho e uma vez deixou sua cadeira vazia em frustração com a forma como o fundo estava a gerir a crise com o que ele sentia era pouco de compaixão para a nação endividada.

Mas economistas como Batista têm uma outra desaprovação da cargo de diretor de Lagarde - e que a crítica fala diretamente com quem ela é e não o que ela tem feito.
"Ela é a 11ª Europeia em uma fila para executar o FMI - é uma posição ultrapassada a reserva da cargo de diretor de gestão para um europeu", diz Batista.
"Se o FMI quer ser uma instituição do século 21, ele precisa ter um sistema verdadeiramente baseado no mérito, sem essa preferência geográfica.
Ele não pode ir sobre a reserva da posição número um por um nacional Europeu. "

Ele diz que um representante de um dos países BRICS devem conduzir o fundo.

Amigos em lugares elevados

Lagarde sabem que eles estão provavelmente desarmados.
Quando Newsweek arranjou a entrevista com Lagarde, sugeriu seu escritório uma chamada com o secretário do Tesouro americano Jack Lew, um de seus muitos apoiantes poderosos.
Ele falou sobre ela em termos elogiosos.

"Ela pode trabalhar através da noite após noite e de manhã ainda aproximar ambas as questões e as pessoas de uma maneira que mantém-los engajados e interessados", diz ele.

Não só ela têm simpatizantes influentes nos Estados Unidos e na Europa - as duas maiores economias do mundo, se a Europa é tomada como um bloco - mas ela tem desenvolvido boas relações com a China.
Em 2011, ela fez Zhu Min, ex-vice-governador do Banco Popular da China, vice-diretor-gerente do FMI.
Ele foi a primeira pessoa chinesa a segurar um papel tão sênior.

Em 30 de novembro, o FMI acrescentou yuan da China para a sua cesta de moedas de reserva, juntando-se ao dólar, a libra esterlina, o euro e o iene japonês.
Uma mistura de estas moedas constituem pagamentos do empréstimo do FMI para países como a Grécia.
A inclusão do yuan indica o FMI acredita que a moeda da China a ser tanto forte e estável.

Lagarde também sugeriu que um dia o FMI pode mudar a partir de Washington, DC, para Pequim.
Lagarde é esperada no Fórum Econômico Mundial (WEF) reunião anual este mês em Davos, na Suíça, um encontro de economistas, empresários e figuras políticas.

Ela deve se reunir com os líderes para discutir formas de saltar iniciar a economia global.

Para seus críticos, esses movimentos são mais exemplos do seu confortar os confortáveis.
Mas seus aliados dizem que ela usa seu poder e influência de outras maneiras.
José Viñals, que serve como conselheiro financeiro e diretor do departamento de mercados monetários e de capitais no FMI, disse que seu chefe vai para sua forma de promover mulheres jovens e igualdade de gênero.

Ele lembrou um cocktail em 2014 em Santiago, Chile, em que um grupo de 15 a 16 anos de idade, as meninas do ensino médio estavam ajudando.
"A primeira coisa [Lagarde] faz, ela vai para as meninas, e ela passa cinco minutos falando com elas", diz Viñals.

"E então ela diz:" Venha, eu vou apresentar a você '. "Lagarde levou as meninas para atender aos dignitários reunidos, dizendo-lhes que elas poderiam falar com Viñals sobre economia, se quisessem.

Quando ela assumiu o fundo, Lagarde deu muito mais atenção para a questão da desigualdade dos géneros.
Em outubro, o FMI divulgou um relatório intitulado "catalisador para a mudança: Empoderamento das mulheres e combater a desigualdade de Rendimentos."
Constatou-se que a redução da desigualdade de gênero por 0,1 por cento (conforme medido por Género da ONU Índice de Desigualdade), levou a um crescimento económico de quase 1 por cento.
Os resultados não foram particularmente surpreendentes ou original, mas o papel mostrou o compromisso do fundo para abordar o problema.

Lagarde minimiza seu papel no aumento dos esforços do fundo em abordar a desigualdade de gênero.
"Eu acho que eu estava facilitando um processo que já estava em andamento", diz ela.
"Nossos economistas são curiosos por natureza, e quando eles identificam uma questão crítica ... eles querem entender [isso] melhor."

Mas, acrescenta, "eu provavelmente dei a visibilidade que era necessária para incentivar alguns contra nariz ao redor e ver o que mais, além do puramente fiscal, poderia importar."

Lagarde também envolveu o FMI em crises humanitárias de maneiras que são novidade na instituição.
Quando a crise de refugiados começou, o FMIque não está mandatada para dar ajuda, tinha que encontrar métodos mais criativos para ajudar na crise. Na Jordânia, por exemplo, onde o FMI já tem um programa financeiro para ajudar e aconselhar o governo sobre a política económica, o fundo, Lagarde diz, "trouxe para o programa muito mais flexibilidade para ter em conta o facto de [Jordânia está] gastar dinheiro em refugiados, para ter em conta o fato de que eles têm campos de refugiados e drenos de infra-estruturas maciças sobre a economia ".

O FMI também relaxou os prazos da Jordânia para suas metas fiscais e ajustado outros elementos do programa, tais como os desembolsos financeiros.

A crise dos refugiados é a segunda maior emergência Lagarde tem levado através do FMI .
Quando a epidemia de Ebola começou na África Ocidental, em 2014, as agências de ajuda médicas começaram a enviar pessoal para a região.
Tendo em conta que a epidemia foi principalmente uma emergência de saúde, o FMI, Lagarde diz, não tinha nenhum motivo real para se envolver.
Mas Lagarde decidiu esse fundo deverá estar intervir.
"Nós aproveitamos o ágio nesta instituição, nós colocamos nossos chapéus de pensamento sobre e descobriu todos os fundos fiduciários disponíveis que tivemos que poderiam ser re-engenharia, a fim de resolver essa situação", diz ela.
"Fomos o primeiro a colocar dinheiro nos bancos para que [os governos da Libéria, Guiné e Serra Leoa] pudessem pagar aos médicos, enfermeiros e pessoas a fim de tratar a doença."

Com a epidemia de Ebola em grande parte, ao longo, Lagarde espera que o fundo irá responder a emergências futuras de uma forma similar.

Mas seu tempo para o desenvolvimento de envolvimento do Fundo em missões humanitárias podem ser esgotando rapidamente.

Lagarde é esperada no Fórum Econômico Mundial (WEF) reunião anual este mês em Davos, na Suíça, um encontro de economistas, empresários e figuras políticas.
O objetivo da reunião é, nas palavras do fundador e presidente executivo do FEM, Klaus Schwab, para melhorar o estado do mundo.

Mas como os delegados discutem as ameaças que pesam sobre a estabilidade política e da economia global em 2016, eles vão saber que um dos seus colegas mais poderosos tem uma batalha muito pessoal à sua frente nos próximos meses: lutando por sua carreira e sua liberdade.

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